本項目屬于專項債券投向領域社會事業(yè)中的學前教育領域，項目建設符合國家及省市相關產(chǎn)業(yè)政策及地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，建設內容是符合標準的學前教育項目，收入來源具有可參考性且有相關定價信息，可為其他學前教育項目提供參考。
截至2024年1月，該項目共發(fā)行2批次，累計發(fā)行金額2000萬元，發(fā)行期限為20年，其中，第1批次于2022年5月25日發(fā)行500萬元，第2批次于2023年12月21日發(fā)行1500萬元。長興島地區(qū)現(xiàn)有公、民辦幼兒園21所，總用地面積53649平方米，總建筑面積25680平方米，在園幼兒2851人，生均用地面積18.82平方米，生均建筑面積9.01平方米。縱觀當今社會發(fā)展大勢，人才資源越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，而教育事業(yè)始終處在發(fā)揮人才培養(yǎng)和儲備的基礎性、先導性、全局性的戰(zhàn)略地位，并且隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展、人民生活水平的提高，教育公平已經(jīng)成為實現(xiàn)基本公共服務均等化的重點，成為城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的關鍵。本項目的建設目標是秉承“以人為本”、“現(xiàn)代化教育”、“可持續(xù)發(fā)展”的建設理念，建設出區(qū)域分明、功能完備、生動活潑健康節(jié)能的高品質、現(xiàn)代化幼兒園。大連長興島產(chǎn)業(yè)園運營管理有限公司大連長興島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)財政金融局根據(jù)長興島地區(qū)教育設施布局規(guī)劃，該項目擬占地面積約6873平方米，總建筑面積5810平方米，建設內容主要包括有兒童教室、寢室、保健室、隔離室、多功能活動室、資料室、會議室、教工辦公室、活動器械儲藏室、圖書資料兼教研室和食堂等多種用途空間。擬建12個班型，其中包括1個早教中心（含3個教室），大班4個（35人/每班）、中班4個（30人/每班）、小班4個（25人/每班）和早教中心（每班20人）3個班，接收兒童約420人。
本項目概算總投資4064.67萬元，項目自有資金2064.67萬元，占比50.80%，計劃發(fā)行專項債券2000.00萬元，占比49.20%。本項目的主要收入來源為幼兒園運營產(chǎn)生的保育費，運行補助及人員經(jīng)費補助。1、保育費收入
根據(jù)大連市物價局、大連市教育局、大連市財政局發(fā)布的《關于調整我市公辦幼兒園保育教育費標準的通知》（大價發(fā)【2014】87號），大連市公辦幼兒園保育教育費標準如下表所示
級別 | 城區(qū) | 農(nóng)村 |
省級示范（五星級） | 580 | / |
市級示范（四星級） | 480 | 280 |
一級（三星級） | 440 | 260 |
二級（二星級） | 400 | 230 |
三級（一星級） | 245 | 195 |
根據(jù)本項目各幼兒園級別、幼兒人數(shù)，按照大連市公辦幼兒園保育教育費四星級標準，即480元/月·孩計算保育費收入，保育費每年按10個月計算。2、運行補助收入
運行補助參考大連市其他類似幼兒園目前現(xiàn)行的運行補助標準計算，為365元/月·孩，運行補助每年按照10個月計算。
3、人員經(jīng)費補助收入
在編人員經(jīng)費用于支付在編教職工工資及福利，按照人均收入6000元/月，人數(shù)按35人計算，每年按照12個月計算。
本項目建成后，將為長興島內兒童創(chuàng)造良好的早教環(huán)境，改善教育環(huán)境，為國家未來提供人才作保證，推進長興島更好更快地發(fā)展，也進一步完善所服務區(qū)域的基礎設施條件，吸引更多居民和企業(yè)進入；企業(yè)的入駐將會對區(qū)域開發(fā)和建設產(chǎn)生正向的促進作用，會進一步促進區(qū)域活動，將在周邊形成一定規(guī)模的人口效應，促進周邊區(qū)域土地增值和經(jīng)濟活動的繁榮。
