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本項(xiàng)目屬于地方政府重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。現(xiàn)在環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題已成為全球普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，本項(xiàng)目的建設(shè)可以改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，帶動(dòng)周邊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。
建設(shè)內(nèi)容
資金籌措方案
項(xiàng)目資金籌措方式由資本金、其他融資和發(fā)行彭澤縣 2021 年集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整治項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債構(gòu)成，其中，資本金 27,979.62 萬(wàn)元，占總投資比例 45.41%；上期發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券 8,639.00 萬(wàn)元，占總投資的 14.02%；本期發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券 9,793.00萬(wàn)元，占總投資的 15.89%；其他融資 15,207.00 萬(wàn)元，占總投資的 24.68%。其他融資按 30 年期，融資利率按 4.9%計(jì)算。
收入來(lái)源
本項(xiàng)目業(yè)務(wù)收入來(lái)源主要為店招廣告收入、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)租賃收入、垃圾處理收入、污水處理收入。
（1）店招廣告收入：本項(xiàng)目擬改造店招廣告牌 158,166 平方米（定山鎮(zhèn)3,546 平方米、東升鎮(zhèn) 5,110 平方米、芙蓉墩鎮(zhèn) 5,400 平方米、芙蓉農(nóng)場(chǎng) 8,034 平方米、浩山鄉(xiāng) 4,049 平方米、黃花鎮(zhèn) 5,008 平方米、黃嶺鄉(xiāng) 61,500 平方米、浪溪鎮(zhèn) 4,601 平方米、龍城鎮(zhèn)泉山集鎮(zhèn) 25,440 平方米、馬當(dāng)鎮(zhèn) 15,964 平方米、棉船鎮(zhèn)10,521 平方米、太泊湖 3,100 平方米、天紅鎮(zhèn) 2,646 平方米、楊梓鎮(zhèn) 2,002 平方米、上十嶺墾殖場(chǎng) 1,245 平方米），單價(jià)按照 36 元/平方米/年計(jì)算，之后每五年增長(zhǎng) 10%，出租率自 70%每年增長(zhǎng) 10%至 90%為止。
（2）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)租賃收入：本項(xiàng)目擬建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共 24,000 平方米（棉船鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 5,000 平方米、浪溪鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 4,000 平方米、楊梓鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 4,500 平方米、浩山鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 5,500 平方米、太平關(guān)鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 5000 平方米），單價(jià)按照30 元/平方米/月計(jì)算，之后每三年增長(zhǎng) 10%，出租率自 70%每年增長(zhǎng) 10%至 90%為止。
（3）垃圾處理收入：本項(xiàng)目擬在其中的 12 個(gè)村莊內(nèi)各建設(shè)一座垃圾處理站（分類(lèi)、收集及運(yùn)輸，5 噸/天，具體為茅安村、余糧村、東紅村、峨峰村、麻山村、太泊村、新進(jìn)村、泊湖村、泊橋村、白山村、金湖村、良田村），共計(jì)處理能力為 60 噸/天，九江市暫無(wú)關(guān)于的垃圾收集、運(yùn)輸收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目擬參照南昌市物價(jià)局南昌市城管委《關(guān)于印發(fā)南昌市城市生活垃圾處理收費(fèi)改革方案的通知》（洪價(jià)字〔2017〕16 號(hào)）；
考慮到本項(xiàng)目設(shè)計(jì)村莊、集鎮(zhèn)較多，無(wú)法估算具體居民數(shù)量，因此，本次擬按照非居民類(lèi)的由市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)收集并運(yùn)輸?shù)街修D(zhuǎn)站的垃圾按實(shí)際垃圾量每噸100 元的標(biāo)準(zhǔn)征收標(biāo)準(zhǔn)，且三年增長(zhǎng) 10%，垃圾收集及處理率自 40%每年增長(zhǎng) 10%至 80%。
（4）污水處理收入：本項(xiàng)目擬在 8 個(gè)村莊內(nèi)各建設(shè)一座 1 萬(wàn)噸/天處理能力的污水處理廠（茅安村、余糧村、東紅村、峨峰村、麻山村、太泊村、新進(jìn)村、泊湖村）以及泊橋村建設(shè)一個(gè) 1.5 萬(wàn)噸/天的污水處理廠，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)九江市中心城區(qū)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案通知》中，污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按新的標(biāo)準(zhǔn)收?。壕用裼盟繎粲盟?50 噸以內(nèi)（含 50 噸）1.10 元/噸，超過(guò) 50 噸部分按1.30 元/噸收費(fèi)，本項(xiàng)目擬按照 1.1 元/噸計(jì)算，且每五年增長(zhǎng) 10%。
綜上，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期總收入172,510.59萬(wàn)元。
應(yīng)交稅金
本項(xiàng)目垃圾處理和廣告收入增值稅稅率為 6%，污水處理增值稅稅率為 13%（即征即退70%），農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)租賃收入增值稅稅率為 9%，房產(chǎn)稅稅率為 12%，城市維護(hù)建設(shè)稅稅率為 5%，教育費(fèi)附加稅稅率為 3%，地方教育費(fèi)附加稅稅率為 2%。
社會(huì)效益
《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出：“把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間，持續(xù)改善村容村貌和人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村?！备纳妻r(nóng)村人居環(huán)境，解決“垃圾圍村”和鄉(xiāng)村黑臭水體等環(huán)境問(wèn)題，已是刻不容緩之事。
本項(xiàng)目的建設(shè)可以培養(yǎng)群眾生態(tài)意識(shí)，規(guī)范和強(qiáng)化人民生態(tài)文明行為以及對(duì)物態(tài)文化的繼承與發(fā)展，將進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域社會(huì)的文明進(jìn)步。本項(xiàng)目的建設(shè)也將帶動(dòng)周邊區(qū)域的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)周邊的土地開(kāi)發(fā)利用，改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳顥l件，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。
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