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【專項債券案例】魯南高鐵濟寧市兗州片區(qū)建設(shè)項目
來源: | 作者:泓創(chuàng)智勝 | 發(fā)布時間: 2131天前 | 1191 次瀏覽 | 分享到:

高鐵是一個國家交通現(xiàn)代化的重要標志之一,具有運行速度快,耗時少,能耗較低等特點,有利于不同地區(qū)之間的人際交往、貿(mào)易往來和文化傳播。

魯南高速鐵路,簡稱魯南高鐵,位于山東省南部,國家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)的重要連接通道,也是山東省“三橫五縱”高速鐵路網(wǎng)的重要組成部分。

兗州市高鐵建設(shè)項目為魯南高鐵兗州片區(qū)建設(shè)項目。該項目位于濟寧市究州區(qū),由兩部分組成,一是魯南高鐵(兗州片區(qū))拆遷及兗州南站配套設(shè)施建設(shè)項目,二是魯南高鐵兗州南站站房及配套工程項目。

募投項目情況圖

魯南高鐵濟寧市兗州片區(qū)建設(shè)項目總投資額75, 040. 14萬元,包括魯南高鐵(兗州片區(qū))拆遷及兗州南站配套設(shè)施建設(shè)項目總投資37,540. 14萬元和魯南高鐵兗州南站站房及配套工程項目總投資37,500萬元。根據(jù)中辦發(fā)[2019]33號文件,本項目屬于支持、符合中央重大決策部署、具有較大示范帶動效應(yīng)的重大項目中的鐵路項目,允許將專項債券作為國家重點支持的鐵路項目資本金的規(guī)定,2019年山東省(濟寧市兗州區(qū))重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項債券(一期) (魯南高鐵濟寧市兗州片區(qū)建設(shè)項目)可以用作高鐵項目的資本金。專項債券本息償付資金來源于募投項目對應(yīng)的運營收入和國有土地使用權(quán)出讓收入等。專項債券存續(xù)期內(nèi)項目可用于還本付息的凈現(xiàn)金流入為13.62億元,對融資本息的覆蓋倍數(shù)為1.19倍。具有較強償債能力,項目申請發(fā)行債券本息可通過項目自身收益償還。

2019年8月27日,山東省政府成功發(fā)行魯南高鐵濟寧市兗州片區(qū)建設(shè)項目專項債券,發(fā)行金額22.51億元,期限20年,利率3.63%。

發(fā)行結(jié)果公告

山東文思達律師事務(wù)所認為:濟寧市人民政府為本期債券發(fā)行披露的專項評價報告已包含本期債券發(fā)行所涉及的項目收益與融資自求平衡的相關(guān)內(nèi)容。本期債券發(fā)行所列入的項目具有穩(wěn)定的預(yù)期償債資金來源,對應(yīng)的政府性基金收入能夠保障償還債券本金和利息,實現(xiàn)項目收益和融資自求平衡,符合“財預(yù)(2017) 89號文”中“分類發(fā)行專項債券建設(shè)的項目,應(yīng)當(dāng)能夠產(chǎn)生持續(xù)穩(wěn)定的反映為政府性基金收入或?qū)m検杖氲默F(xiàn)金流收入,且現(xiàn)金流收入應(yīng)當(dāng)能夠完全覆蓋專項債券還本付息的規(guī)模。”之規(guī)定。

和信會計師事務(wù)所(特殊普通合伙企業(yè))認為:魯南高鐵濟寧市兗州片區(qū)建設(shè)項目,即魯南高鐵兗州片區(qū)拆遷及兗州南站配套設(shè)施建設(shè)項目和魯南高鐵兗州南站站房及配套工程項目可以以相較銀行貸款利率更優(yōu)惠的融資成本完成資金籌措,為魯南高鐵濟寧市兗州片區(qū)建設(shè)項目建設(shè)提供足夠的資金支持,保證項目建設(shè)的順利施工。

經(jīng)上海新世紀資信評估投資服務(wù)有限公司綜合評定,2019年山東省政府重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項債券(一期)2019年山東省政府專項債券(三十六期)信用級別為AAA。

信用評級

本項目為2019年山東省重點項目,具有一定的公益性且能夠產(chǎn)生收益,符合“財預(yù)(2017)89號文”關(guān)于“積極探索在有一定收益的公益性事業(yè)領(lǐng)域分類發(fā)行專項債券,以對應(yīng)的政府性基金或?qū)m検杖雰斶€”的規(guī)定;符合“財預(yù)(2018)34號文”關(guān)于“優(yōu)先在重大區(qū)域發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、保障性住房、公立醫(yī)院、公立高校、交通、水利、市政基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域選擇符合條件的項目,積極探索試點發(fā)行項目收益專項債券。”的規(guī)定;符合2019年1月9日國務(wù)院常務(wù)會議做出的“專項債募集資金要優(yōu)先用于在建項目,防止“半拉子”工程,支持規(guī)劃內(nèi)重大項目及解決政府項目拖欠工程款等”的決定。


責(zé)任編輯 | 劉荔、王敏

信息來源 | 中國債券信息網(wǎng)


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