數(shù)據(jù)說明:
1.文章數(shù)據(jù)截止時(shí)間為9月16日。
2.“特殊”類項(xiàng)目為政府投資項(xiàng)目、存量政府投資項(xiàng)目,注資政府投資基金項(xiàng)目。
3.文章第二、三、四、六部分?jǐn)?shù)據(jù)僅包含建設(shè)項(xiàng)目類數(shù)據(jù),未包含“特殊”類專項(xiàng)債券項(xiàng)目。
4.文章項(xiàng)目領(lǐng)域根據(jù)官方披露信息匯總統(tǒng)計(jì)得來,可能與官方披露信息有細(xì)微差別。
一、安徽省地方政府債券發(fā)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
截至2025年9月16日,安徽省累計(jì)發(fā)行地方政府債券3774.78億元,具體發(fā)行結(jié)構(gòu)如下:
(一)新增債券
新增債券發(fā)行規(guī)模合計(jì)1899.78億元,包含新增一般債券與新增專項(xiàng)債券兩類:
新增一般債券:發(fā)行金額139.78億元,主要用于補(bǔ)充地方政府一般公共預(yù)算資金,保障民生支出、公共服務(wù)等基礎(chǔ)性領(lǐng)域需求。
新增專項(xiàng)債券:發(fā)行金額1760.00億元,資金用途進(jìn)一步細(xì)化,具體用途分為三類:
建設(shè)類項(xiàng)目:投入資金1345.59億元,重點(diǎn)支持省內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程等實(shí)體項(xiàng)目推進(jìn);
“特殊”類項(xiàng)目:安排資金364.41億元,用于政府投資項(xiàng)目和存量政府投資項(xiàng)目;
注資政府投資基金:撥付資金50億元,募集資金注入“合肥興泰集團(tuán)所屬創(chuàng)業(yè)投資類政府投資基金”與“合肥產(chǎn)投集團(tuán)所屬創(chuàng)業(yè)投資類政府投資基金”。
(二)再融資債券
再融資債券發(fā)行規(guī)模合計(jì)1875.00億元:
再融資一般債券:發(fā)行金額458.08億元,主要用于償還到期地方政府債券本金。
再融資專項(xiàng)債券:發(fā)行金額1416.91億元,資金用途為兩類:
償還到期債券:支出436.91億元,用于償還到期債券;
償還存量隱性債務(wù):安排資金980.00億元,助力化解地方政府存量隱性債務(wù),降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平。

二、安徽省各地區(qū)債券發(fā)行情況
2025年安徽省地方政府債券發(fā)行項(xiàng)目1738個(gè),總發(fā)行金額1760億元。其中,建設(shè)類項(xiàng)目1628個(gè),發(fā)行金額1345.59億元,各地區(qū)發(fā)行呈現(xiàn)差異化特征:
(一)發(fā)行金額分布
從建設(shè)類項(xiàng)目發(fā)行金額來看,排名前三的地區(qū)依次為合肥市、滁州市、蕪湖市,具體情況如下:
合肥市:發(fā)行金額369.42億元,占建設(shè)類項(xiàng)目總發(fā)行金額的27.45%;
滁州市:發(fā)行金額213.43億元,占建設(shè)類項(xiàng)目總發(fā)行金額的15.86%;
蕪湖市:發(fā)行金額109.70億元,占建設(shè)類項(xiàng)目總發(fā)行金額的8.15%。
(二)發(fā)行項(xiàng)目數(shù)量分布
從建設(shè)類項(xiàng)目發(fā)行個(gè)數(shù)來看,數(shù)量排名前三的地區(qū)為合肥市、滁州市、池州市:
合肥市:發(fā)行項(xiàng)目262個(gè),占建設(shè)類項(xiàng)目總個(gè)數(shù)的16.09%;
滁州市:發(fā)行項(xiàng)目224個(gè),占建設(shè)類項(xiàng)目總個(gè)數(shù)的13.76%;
池州市:發(fā)行項(xiàng)目142個(gè),占建設(shè)類項(xiàng)目總個(gè)數(shù)的8.17%。

三、債券資金重點(diǎn)投向領(lǐng)域分析
2025年安徽省地方政府債券資金投向涵蓋市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、土地儲(chǔ)備、交通基礎(chǔ)設(shè)施等十大領(lǐng)域,各領(lǐng)域資金分配與項(xiàng)目布局如下:
(一)發(fā)行金額占比
市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施:發(fā)行金額339.93億元,占總發(fā)行金額的19.31%;
土地儲(chǔ)備:發(fā)行金額282.51億元,占比16.05%;
社會(huì)事業(yè):發(fā)行金額187.84億元,占比10.67%;
保障性安居工程:發(fā)行金額187.69億元,占比10.66%;
交通基礎(chǔ)設(shè)施:發(fā)行金額192.89億元,占比10.96%;
其余領(lǐng)域(農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源)發(fā)行金額占比均低于5%。
(二)發(fā)行項(xiàng)目數(shù)量占比
市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施:發(fā)行項(xiàng)目429個(gè),占總項(xiàng)目個(gè)數(shù)的26.35%,項(xiàng)目數(shù)量居各領(lǐng)域首位;
社會(huì)事業(yè):發(fā)行項(xiàng)目402個(gè),占比24.69%,項(xiàng)目以基層民生服務(wù)設(shè)施為主,分布廣泛且貼近社會(huì)需求;
保障性安居工程:發(fā)行項(xiàng)目192個(gè),占比11.79%;
農(nóng)林水利:發(fā)行項(xiàng)目158個(gè),占比3.87%;
其余領(lǐng)域項(xiàng)目數(shù)量占比均低于10%,其中新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域僅10個(gè)項(xiàng)目,占比0.61%。

(三)土儲(chǔ)債券發(fā)行情況
安徽省2025年共發(fā)行土地儲(chǔ)備項(xiàng)目172個(gè),發(fā)行總金額282.51億元,其中收購存量土地項(xiàng)目113個(gè),發(fā)行金額200.77億元;新增土地儲(chǔ)備項(xiàng)目59個(gè),發(fā)行金額81.74億元。
從各地區(qū)發(fā)行情況來看,土儲(chǔ)項(xiàng)目涉及地區(qū)包括滁州市、合肥市等16個(gè)地區(qū),滁州市表現(xiàn)尤為土儲(chǔ),其發(fā)行項(xiàng)目個(gè)數(shù)和發(fā)行金額均居全省首位,該地區(qū)2025年共發(fā)行土地儲(chǔ)備項(xiàng)目30個(gè),占全省發(fā)行項(xiàng)目的24.35%;發(fā)行金額68.79億元,占全省土地儲(chǔ)備發(fā)行金額的17.44%。
馬鞍山市、淮北市、銅陵市發(fā)行項(xiàng)目均為收購存量土地項(xiàng)目,未發(fā)行新增土地儲(chǔ)備項(xiàng)目。

四、建設(shè)類項(xiàng)目新發(fā)與續(xù)發(fā)比例分析
2025年安徽省發(fā)行的1628個(gè)建設(shè)類項(xiàng)目中:
新發(fā)項(xiàng)目:共588個(gè),占建設(shè)類項(xiàng)目總數(shù)的36.12%,主要為2025年新增立項(xiàng)、首次通過債券融資的項(xiàng)目,涵蓋新興產(chǎn)業(yè)配套、民生補(bǔ)短板等領(lǐng)域;
續(xù)發(fā)項(xiàng)目:共1040個(gè),占比63.88%。

從各地區(qū)新發(fā)項(xiàng)目情況來看,呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
新發(fā)項(xiàng)目數(shù)量最多:合肥市新發(fā)項(xiàng)目109個(gè),占該市建設(shè)類項(xiàng)目總數(shù)的41.60%,作為省會(huì)城市,新項(xiàng)目儲(chǔ)備充足,發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁;
新發(fā)項(xiàng)目比例最高:池州市新發(fā)項(xiàng)目69個(gè),占該市建設(shè)類項(xiàng)目總數(shù)的48.59%,高于全省平均水平,反映當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)需求較為旺盛;
蕪湖市新發(fā)項(xiàng)目比例最低,僅21.95%(27個(gè)),續(xù)發(fā)項(xiàng)目占比78.05%(96個(gè))。

五、新增專項(xiàng)債券平均期限與平均利率
2025年安徽省新增專項(xiàng)債券發(fā)行期限與利率水平保持穩(wěn)定,具體數(shù)據(jù)如下:
平均發(fā)行期限:14.43年,與上年持平,較2023年下降1.83年;
平均發(fā)行利率:1.96%,較上年下降41BP,融資成本進(jìn)一步降低。

六、專項(xiàng)債券用作項(xiàng)目資本金情況
2025年安徽省1345.59億元新增專項(xiàng)債券(建設(shè)類項(xiàng)目)中,114.6億元用于充當(dāng)項(xiàng)目資本金,占比8.52%。
(一)各地區(qū)專項(xiàng)債作資本金分布
專項(xiàng)債用作資本金的地區(qū)涵蓋合肥市、馬鞍山市、六安市等10個(gè)地市,其中:
合肥市:專項(xiàng)債作資本金比例最高,達(dá)15.74%;
馬鞍山市:比例次之,為12.34%;
其余地區(qū)專項(xiàng)債作資本金比例均低于10%。

(二)各領(lǐng)域?qū)m?xiàng)債作資本金分布
專項(xiàng)債用作資本金的項(xiàng)目集中在交通基礎(chǔ)設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利四大領(lǐng)域,具體占比如下:
交通基礎(chǔ)設(shè)施:專項(xiàng)債作資本金金額71.67億元,占該領(lǐng)域發(fā)行總金額(192.89億元)的37.16%,占比居各領(lǐng)域首位;
新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):專項(xiàng)債作資本金金額4.00億元,占該領(lǐng)域發(fā)行總金額(13.65億元)的29.30%;
市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施:專項(xiàng)債作資本金金額38.23億元,占該領(lǐng)域發(fā)行總金額(339.93億元)的11.25%;
農(nóng)林水利:專項(xiàng)債作資本金金額0.70億元,占該領(lǐng)域發(fā)行總金額(81.68億元)的0.86%。

七、“特殊”類項(xiàng)目發(fā)行情況
安徽省2025年共發(fā)行8期414.41億元“特殊”類項(xiàng)目,涉及370個(gè)項(xiàng)目批次,其中:
有364.41億元用于政府投資項(xiàng)目,涉及368個(gè)項(xiàng)目批次;
有50.00億元用于政府投資基金項(xiàng)目,涉及2個(gè)項(xiàng)目批次。

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