湟水河流域是黃河重要的水源地和生態(tài)屏障,其生態(tài)建設(shè)對維系黃河流域整個生態(tài)安全起著不可或缺的作用。湟水流域包括了青海人口最多的西寧市和海東市。西寧市是青海省政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心,對全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有著舉足輕重的作用。海東市肩負(fù)“青海功能優(yōu)化的重要城市、蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)基地、高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范地區(qū)、東部城市群的重要支撐、全省科學(xué) 新增長極”的五個定位要求，在以湟水河兩岸南北兩山實(shí)施生態(tài)林建設(shè),構(gòu)建比較完備的森林生態(tài)系統(tǒng),對西寧市和海東市的城市生態(tài)安全起到重要保障作用,同時湟水河水源生態(tài)功能得到顯著增強(qiáng)。
青海省湟水規(guī)模化林場建設(shè)項(xiàng)目(一期)包括營造人工林和苗圃基地建設(shè)兩大部分內(nèi)容。
營造人工林:造林地點(diǎn)位于西寧市湟源縣和海東市平安區(qū)、互助縣3個區(qū)縣的湟水規(guī)?；肆值貎?nèi),人工造林面積50000·00畝(其中西寧分場內(nèi)湟源縣造林面積為10000.00畝,海東分場平安區(qū)14782.00畝,互助縣25218.00畝)。苗
圃基地建設(shè):建設(shè)地點(diǎn)位于湟水規(guī)模化林場范圍內(nèi)原國有苗圃共13個。
2019年7月18日，青海省政府在上海證券交易所成功發(fā)行青海首只林業(yè)生態(tài)地方政府專項(xiàng)債券，發(fā)行金額1億元，期限7年，利率3.44%，重點(diǎn)用于青海省湟水規(guī)?；謭鼋ㄔO(shè)。本期債券的成功發(fā)行，標(biāo)志著青海省林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)順利開辟出新的投融資渠道，在湟水規(guī)?；謭鲈圏c(diǎn)工作和全省生態(tài)保護(hù)建設(shè)中具有里程碑的意義。
樹人律師事務(wù)所就本次專項(xiàng)債券發(fā)行出具法律意見書，認(rèn)為項(xiàng)目發(fā)行專項(xiàng)債券符合《預(yù)算法》、國發(fā)(2014)43號文、財(cái)庫(2015)83號文、財(cái)庫(2018)61號文、財(cái)庫(2018)72號文、財(cái)預(yù)(2015)225號文、財(cái)預(yù)(2016)155號文、財(cái)預(yù)(2017)89號文、國辦函〔2016)88號文等法律、法規(guī)、規(guī)章及政策文件的規(guī)定,法律依據(jù)充分,對應(yīng)項(xiàng)目合法合規(guī),符合發(fā)行項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)債券的條件。
瑞華會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)就本次專項(xiàng)債券發(fā)行出具財(cái)務(wù)評估報(bào)告，認(rèn)為本期債券可以較銀行貸款利率更優(yōu)惠的融資成本完成資金籌措,為青海省湟水規(guī)?；謭鼋ㄔO(shè)項(xiàng)目(一期)提供足夠的資金支持,保證項(xiàng)目的順利施工同時,項(xiàng)目完工后的收益充分滿足本期債券還本付息要求,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益和融資自求平衡。
經(jīng)東方金誠國際信用評估有限公司評估，2019年青海省林業(yè)生態(tài)專項(xiàng)債券(一期)-2019年青海省政府專項(xiàng)債券(四期)的信用等級為AAA。
本項(xiàng)目的建設(shè),通過國土綠化工程建設(shè),森林植被得到有效保護(hù)和恢復(fù),水土流失得到有效控制,生態(tài)環(huán)境狀況得到改善,為城市和農(nóng)村居民營造優(yōu)美舒適的居住環(huán)境。生態(tài)環(huán)境的改善將優(yōu)化投資環(huán)境,從而有利于擴(kuò)大對外開放,更多更好地引進(jìn)資金、人才和技術(shù)服務(wù),促進(jìn)青海省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時,進(jìn)一步提升項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會,為精準(zhǔn)扶貧工作提供了一條路徑和重要保障。
信息來源 | 中國債券信息網(wǎng)
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