殯葬業(yè)不單單是社會公益事業(yè)和公共服務業(yè)，并非簡單地燒死人、埋死人，而是生命傳承的事業(yè)，是偉大的事業(yè)，是下一代人傳承上一代人的血緣生命、人際生命、社會生命和精神生命。21世紀是環(huán)保的社會，而環(huán)保社會的建設需要各方面共同的配合與努力。殯葬改革是改浪費資源、污染環(huán)境的土葬為節(jié)約資源、保護環(huán)境的生態(tài)葬，這有利于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的構建，而社會建設和生態(tài)文明建設對五位一體總布局的構建有著至關重要的作用，二者分別作為條件和基礎是總布局有機整體不可或缺的部分，所以，殯葬改革一定程度上推動著環(huán)保社會的建設。
該項目收益來源多樣、貼合行業(yè)，并且數(shù)據(jù)參考來源清晰可靠，值得參考。截至2024年6月，該項目共發(fā)行2批次，累計發(fā)行金額9,800萬元。其中，2023年5月26日發(fā)行第一批次4,000.00萬元，2024年3月27日發(fā)行第二批次5,800.00萬元。2018年3月，為全面深入貫徹黨的十九大精神，推動殯葬改革和殯葬事業(yè)更好地服務于保障和改善民生、促進精神文明和生態(tài)文明建設，民政部等16個部門制定了《關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的指導意見》，其要求認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行新發(fā)展理念，圍繞建設惠民、綠色、文明殯葬，以推動殯葬改革為牽引，以滿足人民群眾殯葬需求為導向，以提升殯葬服務能力和水平為保障，以創(chuàng)新殯葬管理體制機制為動力，整合資源、規(guī)范管理、優(yōu)化服務、深化改革，推動殯葬改革和殯葬事業(yè)更好地服務于保障和改善民生、促進精神文明和生態(tài)文明建設，為增進人民福祉、全面建成小康社會作出貢獻。在實行火葬的地區(qū)，要堅持遺體火化與骨灰處理兩手抓、兩手都要硬，既要千方百計鞏固和提升火化率，又要大力推進骨灰集中節(jié)地生態(tài)安葬。對火葬區(qū)遺體違規(guī)土葬、骨灰裝棺再葬、散埋亂葬等問題，要堅持疏堵結合、依法治理，嚴禁以罰代管、放任不管。大力推行不占或少占土地、少耗資源、少使用不可降解材料的節(jié)地生態(tài)安葬方式，加快建立節(jié)地生態(tài)安葬獎補制度。加緊制定和完善本區(qū)域殯儀館、火葬場、骨灰堂公墓、殯儀服務站等殯葬設施的數(shù)量、布局規(guī)劃。創(chuàng)新殯葬服務與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展的新途徑、新模式、新業(yè)態(tài)，為群眾提供更加方便、快捷、透明的殯葬服務。
《山東省民政廳關于進一步做好殯葬管理服務有關工作的通知》魯民函〔2015]22號文件指出：按照省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組部署要求，全省開展了規(guī)范殯葬服務專項整治行動，核定公示殯葬服務項目和收費標準，規(guī)范服務程序，實行自愿選擇服務簽單，各地殯葬管理服務水平有較大提升。但部分殯葬單位服務能力、服務水平與群眾需求、社會期盼還有較大差距。切實提高殯葬管理服務水平，堅持殯葬事業(yè)單位公益屬性，創(chuàng)新祭祀形式和殯葬禮儀，引導群眾文明節(jié)儉治喪，自覺推進殯葬改革，弘揚先進殯葬文化，促進移風易俗。《新泰市推進移風易俗促進殯葬改革專項治理實施意見》新鄉(xiāng)村文明行動辦〔2013〕1號文件指出：大力提倡和樹立正確的喪葬觀、消費觀，重視對喪葬等民間習俗的引導，革除喪葬陋俗，遏制大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比等現(xiàn)象，勢在必行。
項目主要建設內(nèi)容包括對新泰市殯儀館場館及設備進行提升改造，規(guī)劃裝修及改建面積7820平方米，新建面積5750平方米，停車場及廣場13500平方米。維修及更新火化設備、分別在東都鎮(zhèn)、新汶街道、翟鎮(zhèn)、小協(xié)鎮(zhèn)、汶南鎮(zhèn)新建墓地5處，配套休息室、會客廳、告別館等輔助功能區(qū)等，占地面積100畝，同時細化殯葬服務類別，提高服務質(zhì)量。本項目總投資20,000.00萬元，項目資本金投入為7,000.00萬元，占總投資比例為35.00%，發(fā)行專項債13,000.00萬元，占總投資比例為65.00%。本項目收入主要來源包括：遺體搬運、火化服務費、吊唁設施備租賃費、公墓出售收入。
①遺體搬運、火化服務費收入：根據(jù)泰安市殯葬服務收費項目及收費標準——泰價費發(fā)〔2014〕158號、泰價費發(fā)（2014）159號，遺體搬運費300元/具，火化服務費360元/具。根據(jù)新泰市民政部門統(tǒng)計，新泰市每年死亡人數(shù)在11000人左右，從而對遺體搬運、火化服務費收入進行測算。
②吊唁設施設備租賃使用費收入：項目建設的告別館可以對外出租或?qū)蕦偬峁┓?，服務費按每次500元計算。根據(jù)第七次人口普查結果，南鎮(zhèn)等5鎮(zhèn)常住人口約占新泰市常住人口的30%。因此按照30%比例計算告別館的使用次數(shù)，按年3300次計算，對該項收入進行測算。
③項目公墓出售收入：項目建設公墓30000個，根據(jù)新泰市民政部門提供公墓出售價格，結合本項目具體情況情，公墓平均售價按12000元/個運營期按基本均勻銷售計算。該項目可以促使新泰市的殯葬事業(yè)逐步走向規(guī)范化、合理化。公墓建設是配合我國殯葬業(yè)的不斷改革、促進社會文明及提升殯葬文化的具體行動。通過有條件地實行集中墓葬、統(tǒng)一骨灰樓（堂）安置，由修墓變植樹，由墳包變樹林，由濫埋亂葬變統(tǒng)一安葬，有利于加強環(huán)境保護，改善生態(tài)環(huán)境。通過加強管理，還可減少因拜祭引起的山火，保護山林。隨著新農(nóng)村建設的推進，一個設施完善、合法健康的公墓項目可以成為一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的增長點，通過公墓建設，規(guī)定埋墳范圍，逐步遷移墳地，可以促使新泰市的殯葬事業(yè)逐步走向規(guī)范化、合理化。因此，公墓類項目既是保護有限的土地資源和加強生態(tài)環(huán)境保護的需要，也是殯葬改革的必然趨勢。
