保障城鎮(zhèn)低收入家庭的居住權(quán)利，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要目標(biāo)和工作內(nèi)容。解決城區(qū)退休、下崗的老居民以及城市新增低收入家庭的住房問題，化解由于住房價(jià)格變化與城鎮(zhèn)居民收入變化、不同收入群體住房改善速度不平衡所引起的兩大矛盾，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)來說意義十分重大。
截至2024年2月，該項(xiàng)目共發(fā)行1批次，累計(jì)發(fā)行金額10,000萬元。其中，2023年7月24日，發(fā)行10,000.00萬元。1.背景
根據(jù)《西安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指示，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，完善多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房供應(yīng)和保障體系，探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，積極開展西安市住房租賃試點(diǎn)。西安市嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省政府加快實(shí)施保障性住房建設(shè)的相關(guān)政策舉措，大力建設(shè)保障性住房，為此啟動(dòng)了本項(xiàng)目的建設(shè)，以便更好地解決低收入家庭、外來務(wù)工人員、新舊業(yè)畢業(yè)生及引進(jìn)人才的住房問題，保障務(wù)工人員的合法權(quán)益，提高和改善他們的生活居住質(zhì)量。本項(xiàng)目屬于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)期將對(duì)建筑行業(yè)上下游起到一定的帶動(dòng)作用，從宏觀上有助于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的政策目標(biāo)。本項(xiàng)目建成后進(jìn)入運(yùn)營期，可對(duì)外出租保障性住房、配套公建出租服務(wù)及停車場等，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目建設(shè)能夠明顯改善城市中低收入人群的居住環(huán)境，有利于減少城中村等地區(qū)的人口流入，提升整個(gè)城市的環(huán)境質(zhì)量。
本項(xiàng)目規(guī)劃用地面積28,219.00㎡（約合42.33畝），規(guī)劃總建筑面積約111,089.99㎡。其中，地上建筑面積約79,013.20㎡，包括住宅面積69,457.28㎡、配套服務(wù)用房7,062.22㎡、社區(qū)配套2,480.44㎡；地下建筑面積32,076.79㎡，包括車庫及設(shè)備用房26,146.79㎡、人防面積5,930㎡。項(xiàng)目容積率2.80，建筑密度19.76%。本項(xiàng)目共建設(shè)9棟建筑物，其中8棟為保障性租賃用房，1棟為配套公建及服務(wù)用房。共建設(shè)保障性租賃住房1,705戶，設(shè)置機(jī)動(dòng)車位960個(gè)，非機(jī)動(dòng)車位285個(gè)，可滿足近5,000人居住，提升西安市青年人和外來務(wù)工等人群。建設(shè)期：2023年3月至2026年7月
本項(xiàng)目總投資69,032.05萬元，資金來源為資本金、發(fā)行專項(xiàng)債券和市場化融資。其中，項(xiàng)目資本金：20,732.05萬元，占總投資的30.03%，資金來源為項(xiàng)目單位自籌；專項(xiàng)債券：34,500.00萬元，占總投資的49.98%；擬銀行貸款：13,800.00萬元，占總投資的19.99%。本項(xiàng)目收入主要為保租房出租租金收入、配套公建租金收入、機(jī)動(dòng)車位租金收入、廣告收入等。項(xiàng)目建成后既能有效刺激西安市長安區(qū)周圍居民正常消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需，又能拉動(dòng)長安區(qū)建筑、建材和服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，加大建房投資落實(shí)住房優(yōu)惠政策，將有利于控制和降低房價(jià)上漲幅度，減少來自住房需求引發(fā)的壓力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。項(xiàng)目的收入可用于后期小區(qū)的運(yùn)營管理，減少政府負(fù)擔(dān)，因此該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益明顯。
