十三屆全國人大二次會議指出地方政府重點支持重大在建項目和補短板。支持重大發(fā)展戰(zhàn)略。比如雄安新區(qū)建設、長江經濟帶發(fā)展、“一帶一路”建設、粵港澳大灣區(qū)等等。雄安建設債券是對地方的政府對千年大計高度支持的重要舉措。
設立河北雄安新區(qū),是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署,是繼深圳經濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),是重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,是千年大計、國家大事。
雄安新區(qū)發(fā)展定位:堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位,作為北京非首都功能疏解集中承載地,著力建設綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)、協(xié)調發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū),努力打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
建設目標與實施安排:到2035年,雄安新區(qū)基本建成綠色低碳、信息智能、宜居宜業(yè)、具有較強競爭力和影響力、人與自然和諧共生的高水平社會主義現(xiàn)代化城市。堅持以規(guī)劃綱要為統(tǒng)領、以控制性詳細規(guī)劃為重點、以專項規(guī)劃為支撐,形成全域覆蓋、分層管理、分類指導、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
2018年雄安新區(qū)建設專項債券(第一批)發(fā)行總額 150 億元,品種為記賬式固定利率附息債,全部為新增專項債券。分三期發(fā)行,發(fā)行規(guī)模分別為30 億 元、100 億元和 20 億元,期限分別為 10 年、20 年和 30 年期,票面利率分別為3.74%、4.01%、4.22%,利息按半年支付,發(fā)行后可按規(guī)定在全國銀行間債券市場和證券交易所債券市場上市流通,債券到期后一次性償還本金。
經上海新世紀資信評估投資服務有限公司綜合評定。2018 年河北政府專項債券(二十九至三十一期)- 2018 年雄安新區(qū)建設專項債券(一至三期)信用級別均為AAA.在本期債券存續(xù)期內,上海新世紀資信評估投資服務有限公司每年開展一次定期跟蹤評級。
募集資金專項用于雄安新區(qū)容東片區(qū)的征拆建設及周邊配套建設,債券本息償付資金來源于容東片區(qū)先行開工建設的 A、F 社區(qū)產生的土地出租、出 讓、劃撥等收益。本批債券募集資金將納入政府性基金預算管理,償債保障程度高。
雄安建設專項債券發(fā)行的意義:
一、創(chuàng)新專項債券平衡機制,構建穩(wěn)定持續(xù)資金來源
二、依托土地開發(fā)供應新模式,夯實償債保障基礎雄安新區(qū)通過出讓、劃撥、作價出資(或入股)、租賃或先租后讓、租讓結合的多元化土地供應模式,形成長期穩(wěn)定的土地收益,匹配雄安新區(qū)長期限建設專項債券。
三、強化政府資產負債管理,實現(xiàn)全周期動態(tài)平衡
雄安新區(qū)將以本次發(fā)債為契機,在建設初期探索編制政府綜合財務報告,準確掌握政府資產負債情況,加強資產負債管理,建立健全政府債務和項目資產、收益相對應的制度,以此提高新區(qū)財政工作透明度,推進新區(qū)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
責任編輯 | 胡東平 周林莉
數據來源 | 中國債券信息網
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